Régimen Jurídico de los Datos Personales

Por: Freddy H. Escobar Averanga*

Sociedad de la información, denominativo tan de moda en estos días, no es casual ni arbitrario, obedece más bien a una descripción sobre la influencia de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC`s) en nuestras vidas, que en un periodo breve de tiempo permitieron dar un salto cuantitativo y cualitativo en la forma en la que nos comunicamos los ciudadanos. Las inmensas cantidades de información que se intercambian a nivel mundial, son cada día más impresionantes, por ejemplo; mientras usted lee este artículo, se enviaran 69 millones de mensajes de WhatsApp, se subirán 694K de horas de videos en YouTube, y se realizaran 5.7M de búsquedas en Google;  también  las nuevas formas de producir bienes servicios, y los nuevos modelos de negocio tienen como común denominador el tratamiento eficiente de la información de sus clientes (informática y big data). En ese contexto, el aforismo “la información es poder” cobra sustancial relevancia a la hora de analizar los riesgos, contingencias y regulaciones estatales sobre este asunto.

Partimos de la premisa de que la información se considera un elemento susceptible de ser transmitido por un signo o combinación de signos; empero para los efectos informáticos que nos ocupa la entenderemos como un “proceso físico-mecánico de transmisión de datos, cuyo dato es el elemento referencial acerca de un hecho. En sentido general, un conjunto de datos constituye una información.”

Ahora bien,  los datos personales son el conjunto de signos utilizados para “designar a toda clase de información (textual, auditiva, de imágenes, o video auditivas) relativa a las personas naturales o físicas (identificada o identificable) o concernidas que son objeto de recolección, registro, tratamiento, almacenamiento y trasmisión (cesión, consulta y flujo transfronterizo) por medios informáticos, electrónicos o telemáticos y cuya conceptualización, principios que los gobiernan, clasificación o categorización, mecanismos y procedimientos jurídicos que sirven para su tutela en vía administrativa y jurisdiccional (constitucional y penal, básicamente), se hallan previstos en el ordenamiento jurídico vigente. De ahí que el conjunto de datos personales almacenados por instituciones públicas y privadas en ficheros o database sirven como programas de almacenamiento, estructuración lógica, administración, control y recuperación de información de carácter personal.

Actualmente tres nociones se encuentran en permanente tensión: Control social, democracia y privacidad, alcanzando la protección de datos personales  el estadio de nuevo derecho fundamental autónomo, dado que es independiente de los derechos a la intimidad y a la privacidad, y es multifacético porque contiene numerosos principios generales que se aplican en distintos momentos del dato personal .

Cuando hablamos de una regulación jurídica, esta genera a su vez determinados derechos y excepciones. Entre los derechos podemos contar los siguientes: a) Derecho de acceso,  permite a los interesados conocer las instituciones y el tipo de información que dispongan sobre su persona; b) Derecho de rectificación, permite solicitar al interesado que se modifiquen los términos de alteración o ampliación, o que suprima o cancele aquellos datos que considere inexactos o irrelevantes; c) Derecho de uso conforme al fin, este consiste en que el interesado pueda exigir que su información nominativa sea destinada para los objetivos por los cuales se proveyó. En cuanto a las excepciones: a) Seguridad del Estado, tanto en lo interno como en lo externo b) Persecución y juzgamiento de delitos comunes. En nuestro ordenamiento jurídico encontramos disposiciones legales de distinto alcance y contenido sobre la protección de datos personales (CPE, Ley 145, Ley 064, Ley 393, entre otras) siendo necesaria una Ley especial sobre el uso y manejo de datos personales, identidad digital, y la recopilación automatizada de datos, entre otros.

*Abogado, especialista en Derecho Empresarial y Financiero

     Escobar Yucra y Vela Abogados Asociados